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肇源县教育局“双随机、一公开” 工作实施细则(试行)

时间 2017-07-03 来源: 点击数:


第一条  为维护公、民办学校教育教学正常秩序,加强对公、民办学校的监督管理,规范公、民办教育行业日常监管行为,提高事中事后监管的效率和执行力,依据《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》和《黑龙江省人民政府办公厅印发关于全面推行“两随机、一公开”工作机制实施方案的通知》要求,制定本细则。

    第二条  “双随机、一公开”是指县教育局依据法律、法规和规章,在行政执法检查中随机抽取行政执法相对人,随机选派行政执法检查人员,并将随机抽查工作全流程依法公开的监管工作机制。

    第三条  县教育局结合部门职责和工作实际,建立随机抽查人员名录库(包括人员姓名、性别、执法证号、所属部门、执法类别、有效期限、发证时间等内容)和随机抽查对象名录库。每次检查随机抽取2名以上执法检查人员,执法检查人员与抽查对象有利害关系的,应当依法回避。随机抽查人员名录库在官方网站公开,并根据人员调整情况进行动态更新。

第四条  随机抽查应当遵循合法、公正、随机等原则。每年开展随机抽查2次以上(含2次),每年检查比例不低于随机抽查对象名录库的5%。对被投诉举报较多、有严重违法违规记录等监管对象,应当加大随机抽查力度,适当提高抽查比例和频次。

第五条  将辖区内所有公、民办学校作为随机抽查对象。建立随机抽查名录库。重点对公、民办学校安全教育、教育管理、食品卫生等事项进行抽查检查。

第六条  随机抽查应当依法进行,法律法规规章没有规定的,一律不得擅自开展检查。

第七条  执法检查人员应认真履行监管任务,按照分工负责、协作配合、各负其责的原则,依照教育法律、法规等制度进行检查,做到内容明确、程序合法、文书规范。

第八条  检查人员开展抽查工作时,应当按规定保存现场检查笔录和现场照片、录像等证据资料,对执法进行全过程记录。检查人员应当自检查结束之日起3个工作日内完成检查报告,并在局网站向社会公布,纳入监管对象的社会信用记录。检查报告应当包括检查时间、检查内容、现场检查笔录、对被查对象执行法律法规等情况的评价、检查情况的处理意见和建议等事项。检查档案要及时归档并妥善保管。

第九条  按照联动工作机制要求,如有必要,应联合相关部门开展联合抽查。

第十条  检查人员应当遵守保密守则,按照《保密法》规定程序依法办事。在抽查工作未进行公开之前,检查人员不得私自或在无保密保障的情况下制作、传递、复制相关资料。不准在私人交往和通信中涉及抽查信息。被抽查对象名单应当严格保密,坚决防止跑风漏气、失密泄密现象发生。

第十一条  对于在抽查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依照有关法律法规和纪律处分规定处理。涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。

第十二条  本细则自印发之日起施行。

 

2016年5月19日


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